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電力體製改革與國有電力企業做強優大專家論壇在京召開

瀏覽次數: 日期:2019-01-23 13:57:57

  11月12日,由中國能源研究會能源互聯網專委會主辦,華北電力大學承辦的“電力體製改革與國有電力企業做強做優做大”專家論壇在華北電力大學舉行 。

  國家發展改革委、中國電力企業聯合會等政府機構參加了此次的論壇,兩大電網、五大發電等多家電力央企委派專家參與交流和研討。華北電力大學黨委副書記郝英傑、副校長楊勇平出席會議,史玉波先生、楊勇平校長致辭,曾鳴教授主持會議並發表演講。會議在市場、規劃、發展模式等方麵達成多項共識。

  會議認為,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過公平開放的市場競爭、市場機製激勵國有電力企業轉型發展。規劃要科學,在製定相關政策時,要側重於實現電力係統整體的協調規劃,避免重複建設、設備利用效率低等資源浪費現象。創新國有電力企業發展模式、技術發展模式與商業發展模式。推動國有電力企業的戰略創新、管理創新。充分發揮政府的引導作用和協調作用,有序引進和消化吸收國內外先進技術,力爭創造具有自主知識產權。在改革的過程中,國有電力企業要適應用戶需求,依托能源互聯網、全球能源互聯網的支撐平台,充分發揮互聯網、大數據等信息技術在創新中的作用。

  會議共識

  第一,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過公平開放的市場競爭、市場機製激勵國有電力企業轉型發展。深化國有企業改革,並非要讓電力國企從市場化領域退出,而是要通過改革更好地適應市場化要求,更好地發揮國有經濟的主導作用,推動多元經濟主體取長補短、相互促進、共同發展。

  第二,堅持統籌規劃、科學規劃。在製定相關政策時,要側重於實現電力係統整體的協調規劃,避免重複建設、設備利用效率低等資源浪費現象。同時,要特別注意發電側規劃與電網規劃的同步協調、新能源發電規劃與常規電源規劃的同步協調、不同區域之間電源電網的同步協調等問題,引導多元化投資向著電力係統整體優化、各部分協同增效的方向前進。

  第三,創新國有電力企業發展模式。推動國有電力企業的戰略創新、管理創新,實現“兩走四化”,即國有電力企業從國內走向國際、從傳統電力國企走向新型綜合能源服務企業,實現市場化、專業化、現代化和國際化。

  第四,創新國有電力企業技術發展模式。充分發揮政府的引導作用和協調作用,有序引進和消化吸收國內外先進技術,力爭創造具有自主知識產權、占據世界製高點的科技重大成果,實現“中國創造”和“中國引領”。

  第五,創新國有電力企業商業發展模式。在改革的過程中,國有電力企業要適應用戶需求,依托能源互聯網、全球能源互聯網的支撐平台,充分發揮互聯網、大數據等信息技術在創新中的作用,改變傳統的企業商業運營模式,做到“向改革要效益、向創新要效益、向市場要效益、向管理要效益”。

  部分與會專家觀點集錦

  國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南:建設全球能源互聯網具有五方麵重要意義。

  首先是對全球能源轉型具有重要意義和作用。因為要實現《巴黎協定》等氣候和環境改善目標,根本出路是加快能源轉型步伐,而建全球能源互聯網,有助於加快清潔能源的互聯互通,推動世界能源生產和消費向綠色低碳持續轉型。

  其次,則是將有助於拉動經濟增長,據測算,構建全球能源互聯網的投資規模將超過50萬億美元,到2020年可再生能源與相關產業鏈增加值將超過6000億美元,能源供應與新增能效投資市場規模將達到3000億美元。

  第三,對國際合作和共同發展具有重要意義和作用,構建全球互聯網,能夠把非洲、亞洲和拉丁美洲許多發展中國家的資源優勢轉化為惠及全民的經濟優勢,提供充足、可靠、可持續的能源供應,有效滿足全球能源需求,為世界和平和全世界的和諧發展做出重要貢獻。

  第四,對有助於我國早日實現減排目標,構建全球能源互聯網,有助於我國將碳排放峰值控製在101億噸左右,峰值降低24億噸,達峰時間從2030年提前至2025年之前。

  第五,將對推進“一帶一路”建設具有重要意義和作用。全球能源互聯網在互聯互通、能源安全、經貿往來等方麵對“一帶一路”形成強有力的支撐,為“一帶一路”建設提供新的動能。

  中國能源研究會副理事長周大地:能源領域更要學會如何管理市場和引導投資以及認真進行供應側結構調整。

  能源領域目前要進一步發展我認為還應注意兩方麵的問題。首先一方麵是能源領域要學會如何管理市場和引導投資,因為目前能源項目規模大,投資集中,不能在開始競爭性上項目再自由淘汰。另一方麵,能源生產領域要認真進行供應側結構調整,不能繼續寄希望於能源(包括電力)消費重新進入高速擴張,更不能盲目為過剩產能“製造”出路,要認真糾正包括國家和地方政府把大型能源項目作為拉動投資的應急措施,同時,盡快加強電力規劃和監管能力,避免投資的盲目性。

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